雷杰副书记在全市慈善工作总结表彰暨“慈心一日捐”动员大会上的讲话

今天我们召开这次大会，总结工作，表彰先进，安排部署全市“慈心一日捐”活动，进一步动员全社会积极行动起来，以更高的热情向需要帮助的人们奉献爱心，为加快发展我市慈善事业、促进社会和谐稳定作出贡献。刚才，张泽会长回顾总结了去年工作，并就做好今年工作讲了很好的意见；大会对慈善工作先进单位和个人进行了表彰，先进单位代表作了发言。希望受到表彰的先进单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，为我市慈善事业作出新的更大贡献。全市各级各部门各单位要以他们为榜样，以实际行动积极支持和参与慈善工作，共同推动我市慈善事业再上新水平。

去年以来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在社会各界的大力支持和广泛参与下，全市慈善工作蓬勃发展，取得了显著成绩。各级慈善组织认真践行慈善工作宗旨，加大慈善宣传工作力度，探索创新募捐和救助方式，开展了形式多样的慈善救助活动，全市共募集善款2.24亿元，救助困难群众30.02万人（次），充分发挥了慈善救助在社会保障体系中的重要补充作用，产生了广泛的社会影响，为保障改善民生、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府，向长期以来关心、支持济南慈善事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！向付出辛勤劳动的各级慈善组织和慈善工作者，表示崇高的敬意！

下面，我就加快全市慈善事业发展、做好今年“慈心一日捐”工作，讲几点意见。

第一，进一步增强发展慈善事业的责任感、使命感。扶危济困、乐善好施是中华民族的优良传统，践行公益、传递爱心也是现代社会的基本价值。慈善事业是充满爱心的崇高事业，是社会文明进步的重要标志。党和国家历来高度重视慈善事业的发展，党的十八大明确提出：“健全社会福利制度，支持发展慈善事业”。党的十八届三中全会强调：“支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用”。去年年底，国务院印发了《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》，对促进慈善事业健康发展作出了系统安排。这是新中国成立以来慈善领域第一个以中央政府名义出台的规范性、纲领性文件，在我国慈善事业发展史上具有里程碑意义，为我们在新的起点上做好慈善工作指明了方向。当前，全市上下正深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市“两会”的安排部署，奋发有为，锐意进取，为率先全面建成小康社会、实现幸福美好的“济南梦”而努力奋斗。我们必须清醒地看到，全市仍有近33万残疾人、10.8万低保家庭和1.09万“五保”对象，还有大量因患病、遭遇突发灾害的困难群众需要救助。要解决这部分群众的生活困难，让全市人民都过上幸福美好的生活，必须进一步强化慈善事业这一重要推动力量，加快建立与经济社会发展和人民群众需求相适应的慈善服务体系，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，努力实现困难群众与全市人民同步全面小康。我们一定要从经济社会发展全局的高度，充分认识新形势下发展慈善事业的重要意义，进一步增强做好慈善事业的责任感、使命感，自觉把发展慈善事业作为重大任务紧紧抓在手上，充分调动方方面面的积极性，努力开创我市慈善事业发展新局面。

第二，加快推动全市慈善事业全面发展。要按照国务院《指导意见》要求，进一步转变工作理念，创新运作机制，拓展慈善领域，努力把我市慈善事业提高到新水平。一要创新慈善募捐方式。不断创新募捐方式，探索完善慈善消费、股权捐赠、知识产权收益捐赠、技术捐赠、慈善信托等新型捐赠方式，进一步挖掘慈善资源，吸引更多资金投入慈善事业，扩大慈善事业覆盖面。不断创新捐赠渠道，学会运用“互联网+”思维，积极探索培育互联网慈善，发挥网络捐赠的技术优势，搭建好网络慈善平台，通过电商搭台、公益组织唱戏，使网络捐赠成为慈善捐赠的重要渠道，让广大网友成为参与慈善的生力军。二要提升慈善救助成效。根据困难群众的实际需要，拓展并深化大病救助、特困大学生救助、农村特困家庭救助等群众急需的慈善项目，增强慈善救助的针对性和时效性。不断完善救助方式，坚持“救急”与“救穷”并重，“输血”和“造血”并重，物资救助和无偿服务并重的原则，针对不同群体，广泛开展救灾扶贫、支教助学、扶残助医和安老助孤等多种形式的慈善救助活动，进一步扩大救助范围，提高救助水平。要突出慈善救助重点，把“一般性”救助和“重点性”救助结合起来，真正把有限的慈善资源用到解决困难群众最需要、最迫切、最直接的现实利益问题上，实现社会效益最大化。三要规范慈善资金管理。强化慈善行业自律，建立和规范各级慈善总会财务管理制度，建立专户专账管理捐款，全过程监控慈善资金运作和去向，严格按照项目计划及捐赠方要求，做到专款专用。要定期向社会公布信息，实行财务公开、阳光运作、规范管理，保证广大群众特别是捐款者的知情权，增强公益慈善组织的公信力和透明度。各级民政、财政、税务、审计等部门要加强对慈善资金的监管，保障资金运作安全。四要壮大社会慈善力量。大力支持志愿者队伍建设，引导学校、机关、企业参与公益慈善组织合作，引导和鼓励社会各界人士参与社区和各领域的慈善工作，不断延伸和拓宽志愿服务领域，壮大慈善工作队伍。积极鼓励扶持各级民间慈善组织的发展，对慈善类民间组织开展各类慈善活动给予支持和帮助，鼓励更多社会组织和个人参与慈善活动。要加大宣传引导力度，积极宣传扶贫济困、互帮互助、奉献社会的良好风尚和慈善事业的先进典型，在全社会营造关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围。

第三，精心组织、周密安排，认真开展好今年的“慈心一日捐”活动。“慈心一日捐”活动是我市慈善事业的重要组成部分，是全社会参与慈善事业的重要平台。要按照活动实施方案的要求，坚持依法组织、广泛发动、量力而行、坚持自愿的原则，动员和引导社会各界人士和广大干部群众积极参与到“慈心一日捐”活动中来。各级慈善组织要充分发挥职能作用，主动加强与各有关部门单位的沟通联系，及时调度“慈心一日捐”活动开展情况，严格落实有关规章制度，全过程监控慈善资金的运作和去向，及时回应社会关切，自觉接受社会监督，确保把募集到的善款真正用到困难群众身上。为开展好这次活动，市里几套班子的领导同志将带头参加捐款。市级机关要认真组织广大党员干部职工踊跃参加“慈心一日捐”活动，为基层和社会作出表率，用实际行动弘扬爱心、传递温暖。

同志们，慈善事业是展示人性光辉的崇高事业。只要我们携起手来，人人倾注一片真情，人人奉献一份爱心，人人伸出一双援手，就一定能为贫困无助的人们撑起一方爱的蓝天，就一定能绘就和谐泉城、全面小康的美好蓝图！