突出重点 规范运作
努力打造具有公信力的慈善品牌
历下慈善总会
近年来，在市委、市政府和市慈善总会的坚强领导和支持下，历下高度重视慈善事业发展，大力实施规范化建设，坚持政府推动、社会实施，公众参与、专业运作，着力拓展慈善募捐渠道，加大慈善救助力度，增加救助透明度，有效地搭建了区慈善总会与爱心企业、爱心群众沟通的桥梁，实现了慈善事业的稳步发展。2014年，共募集善款2010.36万元，支出善款1671.71万元，救助特困人员11669人（户）。
一、突出重点，全力做好募捐工作
一是着力做好“慈心一日捐”工作。“慈心一日捐”已成为全省慈善事业的一个标志性品牌，也是善款来源的重要渠道，有着示范性、带动性的突出作用。我区历年对此高度重视，不断加大宣传力度，注重营造氛围，认真组织实施，及时召开了动员大会，制订了实施方案，采取领导干部带头，公开捐赠名单、公开捐赠数额的形式，全力抓好活动开展。去年区“慈心一日捐”活动方案下达后，区委宣传部、民政局等14家单位的干部职工积极响应，次日即完成捐款任务，区直各单位共募捐善款105万元。各街道慈善分会也及时召开“慈心一日捐”专题动员会，累计募集资金346万元。期间，还有很多社会爱心人士慷慨解囊，捐献善款19.36万元，倡导了文明新风，让“慈心一日捐”品牌影响力不断扩大。
二是不断扩大善款募集渠道。加大对企业的劝募力度，在深入了解其捐赠能力的基础上，结合总会年度救助项目计划，对企业捐赠进行积极引导，吸引捐赠者以设立冠名基金、认捐救助项目和定向救助的形式进行捐赠，不但丰富了善款募集形式，而且使善款来源具有了滚动性和长期性的保障。涌现了山东鲁班置业有限责任公司认捐慈善基金100万元，山东金光置业投资有限公司认捐慈善基金400万元，玉泉森信董事长常金月个人认捐慈善教育基金200万元等善行善举，弘扬了企业饮水思源、感恩社会的责任理念。
二、立足实际，着力实施慈善救助项目
一是开发企业定向救助新途径。在过去的分散救助基础上，逐渐增加和实施“定向制专项救助”，努力实现定点精准救助，做到善款去向高度透明，让企业对善款使用放心，困难群众对受助来源明白。先后促成捷瑞物流、再担保集团、天士力集团等7家单位定向救助困难大学生、贫困职工、环卫工等6类群体238人，救助款物折合141.6万元。通过定向救助，捐资企业单位与受助人之间增进了了解，加深了情感交流，保证了救助效果。
二是丰富救助项目，打造慈善服务平台。一方面，高质量做好传统救助项目。出资106.42万元，大力开展了“情暖万家”、“康复助医”、“朝阳助学”、“爱心助残”、“夕阳扶老”等品牌救助活动，救助特困人员1576人（户）。另一方面，在对困难群众进行摸底调查，梳理需求信息的基础上，增设了丰富多彩的10大特色救助项目，动员有能力的企业主动参与，其中，“最美康乃馨”项目已由历下区女企业家协会认领；“向日葵、向阳开” 项目已由山东鲁班置业有限责任公司认领；“浓情九月、爱撒重阳” 项目已由济南康普生物技术有限公司认领；“健康助行‘城市美容师’”项目已由济南海右实业有限公司和天士力集团认领。通过企业主导特色项目的做法，不仅壮大了慈善工作力量，拓宽了困难群体覆盖面，而且使慈善总会成为更加完善的爱心服务平台，提升了服务效果。
三、健全制度，打造具有公信力的慈善品牌
一是大力实施规范化建设。自去年5月区慈善总会换届以来，先后修订各项规章制度和救助活动方案共计36项，从多向募捐到各种救助活动，从制度上进一步进行了健全完善和破题创新，取得了明显的效果，得到了社会各界的好评。如在修改《资金管理使用办法》的过程中，为了将有限的善款更好的发挥作用，全部用在救贫济困上，区总会经费不再从善款中提取，而是由总会提出预算，报区财政部门审核拨付，经会长办公会议研究使用。将善款一分不剩地全部花在需要救助的困难群众身上，提高了慈善公信力。
二是强化基层基础建设。巩固街道慈善分会在救助工作中的支柱地位，让分会释放出更多更大的活力，除“慈心一日捐”募集的善款上交区慈善总会统一调拨使用外，对分会募集到的企事业单位及个人的善款均由分会定向使用，不仅减少了救助的中间环节和程序，而且充分体现了慈善“救急难”的作用，增强了慈善分会的救助能力和责任感。
三是完善公开透明的工作机制。项目救助过程中，邀请爱心企业负责人全程参与，陪同捐赠人逐一落实善款去向，主动接受社会监督，既增加信任，也让他们亲身感受慈善的力量，为下一步的捐赠创造可能性。另外，注重加强与主流媒体合作，弘扬“扶贫济困、互帮互助、关爱奉献”慈善文化，主动接受媒体监督，在尊重受助者意愿，做好隐私保护的前提下，大力开展慈善救助活动宣传，不断推进慈善事业的公平、公正、公开。
各位领导、同志们，历下慈善事业虽然取得了一些成绩，但这主要得益于上级慈善总会的指导和帮助，得益于党委政府的关心和支持，得益于社会各界的参与和奉献。下一步，我们将以此次会议为契机，继续立足实际，努力拼搏，为改善民生做出更大贡献。
适应新常态要求积极推进国资系统
慈善工作再上新台阶
市国资委慈善分会
2014年4月市国资委慈善分会成立伊始，国资委党委对开展慈善工作就明确职责、目标和任务。我们按照全市慈善工作的部署要求，切实履行《济南慈善总会章程》，认真组织学习贯彻落实，统一思想认识，明确工作思路，建章立制、健全组织网络，扎实推进慈善工作全面开展，努力开创了国资系统慈善工作的新局面。
一、营造工作氛围，宣传从善意识，规范慈善监管
按照党的十八大提出“完善社会救助体系，支持发展慈善事业”的总体要求，围绕国资委党委中心工作任务，坚持以“党委领导、企业推动、员工参与、规范运作”的原则。结合系统工作实际，根据“创业报国、干事为民、造福员工、服务社会”的发展宗旨，以全面做好慈善工作为己任，积极倡导“我帮你我快乐，我受助我感恩”的慈善工作理念。在市慈善总会领导的关心指导下，认真学习借鉴兄弟单位的先进经验，积极营造系统集团公司员工树立从善意识。制定《关于在济南市国资委系统各企业设立慈善工作站（点）的实施意见》，对系统集团公司建立慈善工作站（点）提出要求，目前系统42家集团公司全部建立慈善工作站（点），并明确各站（点）负责人和联络人，建立以集团公司党组织或工会组织为总牵头，健全国资系统慈善组织工作网络。为全面做好慈善监管捐助工作，充分发挥慈善监管职能作用，确保慈善分会下属各慈善工作站依法、规范、有序开展捐助活动，先后制定实施《市国资委慈善监督管理委员会议事监管工作规定》、《市国资委慈善分会资金管理使用规定（暂行）》，为做实慈善捐助工作打下坚实基础。我们定期研究贯彻市慈善总会部署工作要求，听取慈善分会开展捐助工作情况汇报，研究国资系统慈善基金的募捐、上缴、下拨以及救助基金的使用管理意见，研究拟提出表彰慈善先进单位（个人）建议等。对各集团公司慈善工作站（点）的善款使用情况实施监管，制定捐助计划实施科学合理的救助，坚持公开、公平、公正的原则，把市慈善总会用于慈善分会的专项善款，真正用于全系统集团公司困难干部、职工家庭的救助和其他慈善活动，力求救到实处、救到急处、救到难处，充分发挥慈善资金扶贫救助的重要作用。
二、奉献汇聚爱心，全力助推国企帮扶解困
2014年我们积极响应济南慈善总会的号召，精心组织开展“慈心一日捐”活动，系统各集团公司和广大党员干部职工踊跃捐款，由32家集团公司和万余名员工纷纷献出爱心，共募集善款、物资200.6万元，并在市国资委网站予以公示募捐情况，首次组织慈善募捐工作取得了明显成效。
在市慈善总会领导的大力支持和帮助下，围绕全市国企帮扶解困暨改革发展攻坚中心任务，为系统44户帮扶救助企业实施开展一系列慈善救助。一是对44户特困企业低保职工实施救助；二是对残疾家庭、患病致贫、突发灾难的困难职工实施救助；三是元旦春节期间走访慰问救助1618人(次)困难企业职工；四是“雪中送炭”为职工冬季取暖送去补助；五是“情暖万家”走访慰问300户困难职工家庭；六是为驻村帮扶实施救助，近两年来市慈善救助特困企业职工家庭400余万元。实施上述慈善综合救助成效显著，更加弘扬发展慈善向心力和凝聚力，更加激发系统集团公司员工树立从善意识，更加坚定助推特困企业走出困境的决心和信心。目前，列为全市帮扶解困44户企业中，济南大易纸业有限公司、山东小鸭集团有限责任公司等正逐步走出帮扶解困实现新的改革发展，按照市委确定44户国企帮扶解困目标任务今年如期完成，向市委市政府交一份合格的答卷。
三、弘扬慈心善举，为发展社会慈善做出积极贡献
在市慈善总会各位领导的指导帮助下，围绕中心服务大局，创新工作思路，进一步提升发扬爱心从善的积极性，按照全市慈善工作的部署新要求，适应新常态推进国资系统慈善工作新的发展。
市国资委慈善分会肩负着党委、政府的重托和捐助者的信赖，责任大、任务重、使命光荣。我们下一步着重做好以下主要工作：一是筹备总结好2014年慈善工作，并安排落实2015年系统慈心募捐工作计划，拟召开2015年系统慈善工作会议进行安排部署；二是组织动员各集团公司慈善工作站和职工积极涌跃自愿捐赠，努力在上一年慈心捐赠的基础上实现新的提升；三是与各集团公司慈善工作站联手，发扬人道主义精神，弘扬传统美德汇聚爱心善款，进一步增强国资系统干部职工的社会责任感、在广大干部职工中形成互助友爱的人际关系；四是积极开展困难企业职工家庭救助、扶贫济困、兴善助学等社会慈善公益活动，从实际出发开展以多种形式的社会救助工作，凝聚爱心，干事创业、回报社会。不断增强广大员工抵御应急困难的信心，充分调动广大员工的积极性和主动性，进一步凝聚广大员工和谐发展的向心力和凝聚力，为加快推动帮扶解困国企改革发展和社会文明和谐做出新的贡献，以全面做好慈善为己任努力开创国企慈善工作的新局面。
慈善工作是社会文明进步发展的重要标志，崇尚热爱支持慈善朝阳事业是国企应尽的社会责任，国资委慈善分会工作还只是刚刚起步。下一步，我们将以落实这次慈善大会精神为新契机，进一步弘扬慈心向善的正能量，充分发挥慈善帮困解难职能作用，在市慈善总会的正确领导和关心下，适应新常态积极推进国资系统慈善工作再上一个新的台阶。
