9月5日到9月6日,全国人大内务司法委员会社会救助法立法调研组一行5人在全国人大常委会委员、内务司法委员会副主任委员张志坚,全国人大常委会委员、内务司法委员会委员杨兴富的率领下来我市就社会救助法立法进行调研。
9月5日,调研组在我市召开了部分市直部门负责人、专家学者、人大代表、区级民政部门代表、基层社区居委会主任和市慈善总会等有关人员参加的社会救助法立法调研座谈会。座谈会首先听取了市政府有关我市社会救助工作情况的汇报,并围绕社会救助工作基本情况和当前存在的问题、社会救助制度建设情况和对制定社会救助法的意见和建议等重点内容同与会代表们进行了深入地探讨和交流。
通过调研,调研组对我市的社会救助工作取得的成绩和对社会救助法立法的意见和建议给予了充分肯定。近年来,我市社会救助工作按照“单项突破,整体推进”的发展思路,不断健全完善社会救助单项制度,社会救助实现了由单项制度向制度体系的发展,各项制度之间的衔接配套、整体效率发挥日臻完善,工作运行机制逐步理顺,在全市形成了以最低生活保障为主体,社会互助、捐助为辅助,专项救助为配套,优惠政策为补充,自然灾害紧急救援、五保供养相衔接,城乡并重、运作规范的社会救助体系。截至今年6月份,全市共有6.8万人享受城镇居民最低生活保障待遇, 3.3万人享受农村低保;2003年到2005年,市民政局筹集福彩公益金1000万元,各县(市)区、乡镇配套7000多万元,分期分批对全市所有乡镇敬老院进行了更新改造;开展了医疗、教育、住房等专项救助活动,提高了困难群众的生活质量;设立了“济南市流浪儿童救助保护中心”;在全市先后建立起18处慈善超市(其中市级1处、县市区级10处、街居级7处),296处经常性社会捐助接收站点,每年救助困难群众1万多户,形成了经常性社会捐助与救助网络。
9月6日上午全国人大社会救助法立法调研组一行还实地察看了我市的爱心慈善超市、市救助管理站和市社会福利院等社会救助机构并走访、看望了天桥区官扎营街道办事处的两户低保家庭,询问了有关情况,为他们送去了慰问金。
市领导谢传仁、孟富强参加了调研活动。