关于赴福州、南宁考察慈善工作的情况报告
为加大慈善对外交流与合作力度，学习兄弟城市先进的慈善工作做法和经验，进一步推动我市慈善事业的全面发展，
一、福州市慈善总会的基本情况
（一）机构设置、工作职责和性质
福州市慈善总会是经福州市委决定、民政部门批准成立的、由热心慈善事业的社会各界人士、法人及其它社会组织志愿组成的非营利性社会公益团体，于2006年9月成立，内设办公室、筹资部、项目部和财务部。名誉会长由中共福建省委常委、福州市委书记袁荣祥，副省长、市委副书记、市长苏增添，市委副书记周宏，副市长黄忠勇亲自担任；会长由原市委副书记、正厅级巡视员方庆云同志退休后任现职驻会。
（二）募捐形式多样化
五年来，福州市慈善总会募捐慈善款物已突破11.9亿（其中本会8.1亿，县市区3.8亿）。主要采取建立“企业慈善基金”、“家庭爱心基金”、“一次认捐，分期付款”、“统筹定向相结合”、“一次性捐赠”、“实物捐赠”、“项目认捐”、“义演义卖”、“红白喜事捐赠”等形式募集善款。
1、大企业参加慈善不断增加。如福耀集团、名城地产、永辉超市、超大集团、财茂集团、融都集团、万达集团、苏宁电器、华辰集团等省内外知名企业。
2、捐赠金额大。亿万元以上捐赠的有福耀集团；千万元以上捐赠的名城企业、永辉超市、财茂集团、华辰集团；百万元以上捐赠的有超大集团、融都集团、商业银行、长乐力恒公司等。
3、定向捐赠区域范围不断扩大。永辉超市股份有限公司定向认捐1000万元“永辉慈善爱心卡”，定向北京、天津、重庆、合肥、福州、三明、南平、宁德、漳州等几十个城市救助12500户低保户、五保户、残疾人、特困户等弱势群体，救助标准每户每年800元。财茂集团2010年向福州慈善总会认捐3800万元“淘帝童装”奖励北京、上海等37个城市优秀儿童活动。目前成都、重庆、天津已开展该活动。家庭爱心基金开始出现，爱心人士王先生一家主动捐赠5万元设立首个“家庭爱心基金”，先后帮助了8名贫困学生，有的还培养成了研究生。
4、得到了国内外爱心企业、个人及慈善机构的大力支持。先后有北京、山东、浙江的爱心企业和个人捐赠，2006年8月，总会筹备期间，山东沂南县西山小区一名普通工作郭卫光汇去了1000元，这是外省个人首笔善款。先后有美国角声基金会、香港华恩基金会，香港正生基金会、台湾慈济基金会、台湾慈济会等，捐赠款物1192万元，中华慈善总会向福州慈善总会捐赠了国际先进医疗设备、瑞士罗氏公司“特罗凯”药、美国拜耳公司“拜科奇”药等等。
（三）慈善救助多元化
福州市慈善总会本着“以人为本、关爱生命”、“救危助急、济困扶贫”的宗旨，采取“临时救助、定期救助、长期救助”相结合的做法。全市已发放救助款物6.3亿元，受助弱势群体达32万人。
1、在农村建立“
2、在城市以社区为单位建立“慈善助老服务站”。从下岗职工、待业人员中选聘慈善助老服务员，经过培训持证上岗，给予一定的生活补贴，每个服务员负责3-4名老人，既为下岗待业人员找到一个就业的机会，也解决了独居孤老的生活困难。
3、建立了“慈善环保义冢”。开辟孤寡老人寿终后事公益项目，与三山陵园合作建成全国首座“慈善环保义冢”，为城市所有孤寡老人去世后免费提供花葬。
（四）福州慈善总会树立的“十大”慈善理念很值得我们学习
1、树立发展慈善事业是社会科学发展需要的理念。人类社会在不断向前发展的过程中，存在着不平衡性，尽管随着经济的发展，人们生活水平不断得到提高，但受天灾人祸、老弱病残等影响，弱势群体永远存在，更永远需要慈善。
2、树立走中国特色的慈善事业新路子的理念。中国的慈善事业发展需要半官方与社会共同参与的慈善机构来引领，坚持“党委领导、政府推动、社会参与、民间运作”的模式是慈善事业发展真正路子。
3、树立“以人为本，关爱生命”的理念。“助老、助孤、助残、助学、救灾”是慈善的根本。
4、树立“生活上救助，精神上帮助”的理念。“助人要助难，帮人要帮心”，慈善工作不仅在帮助弱势群体解决困难，还要在精神上帮助他们走向健康正常的心态，在救助生活困难上，鼓励他们树立“自信、自爱、自立、自强”的信心。
5、树立“企业（捐赠者）与慈善机构一体化”的理念。他们把捐赠者比作“水源”，慈善机构比作“渠道”，受助者比作“灌溉”，整个慈善工作流程是水源→渠道→灌溉的关系，缺一不可。
6、树立“哪里有困难，哪里就有慈善”的理念。慈善事业不分地域、不分种族，“四海皆兄弟”，体现“一方有难，八方支援”的精神，本着立足本地，兼顾外地的原则。
7、树立“上下联动，左右协作”的理念。与有关部门合作，资源共享，互相支持，互相配合，角色不同，目标一致。
8、树立参与慈善事业是每一个公民的权利与义务的理念。坚持有钱捐钱，有物捐物，有力出力，自愿量力而行的原则。
9、树立慈善事业是高尚文化的理念。慈善是一个社会科学，是高尚文明的事业，应大力传播弘扬慈善文化，提倡慈善精神，让更多的人了解慈善，关心慈善，支持慈善，把她作为人生修善，从善积德，大爱无疆的乐事。
10、树立透明慈善的理念。慈善事业的运作过程必须做到透明度，才能增强公信度，才会增加知名度。
二、南宁市慈善总会基本情况
（一）机构设置、工作职责和性质
南宁市慈善总会成立于2007年11月，由热心慈善事业的社会各界人士、企事业单位、慈善组织和社会团体志愿参加的全市非营利公益性和会团体，依法登记注册，具有独立法人资格。下设办公室（负责总会行政、人事、后勤等事务，新闻宣传和信息工作，会员的联络，对外联络和接待，慈善理论和政策研究）、项目与捐赠部（负责灾害救援、社会救助、筹集慈善捐款，项目的设立实施和管理）、财务部（负责总会的财务工作及社会捐赠款（物）的接收和管理）、义工部（负责审核批准义工的加入程序。制定义工部的工作规划并组织开展各种类型的义工服务活动）。下辖12个县区都成立了慈善会。
（一）组织得力，慈善事业得到全面发展
2009年9月，经南宁市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议审议通过，将每年的
（二）筹募慈善资金渠道多
在四川汶川大地震、冰冻灾害、西南旱灾、玉树地灾等重大自然灾害发生之时，南宁慈善总会通过《南宁日报》、《南宁晚报》、南宁电视台等市属新闻媒体发出捐赠倡议书，公布捐赠热线、接收捐赠款物的银行账户等，在协助政府做好抗震、抗旱救灾工作的同时，开展多种形式的慈善募捐活动，如：组织书画名家开展慈善赈灾书画义卖活动，与香港善学慈善基金举办“善学彩虹耀南宁”2009广西南宁慈善募捐答谢晚宴，与市委宣传部、市直机关工委、市民政局、南宁警备区政治部联合组织开展“能帮就帮·真情温暖人间”慈善募捐活动，与南宁电视台、南宁晚报等新闻媒体联合开展“爱心年夜饭”募集善款活动，开展“慈善社区行.我为赈灾一元捐”活动，在“南宁慈善日”开展“能帮就帮·慈善一日捐”活动，并在全市12个县、区婚姻登记处和公共场所放置爱心捐赠箱、发行有奖爱心明信片等，多渠道筹募慈善资金，至今年11月，共募集善款3107.24万元。
（三）慈善救助工作成效明显
四年来,南宁慈善总会先后组织开展了“善学儿童弱视工程”、“资助乡村幼儿园教育”、“慈善情暖万家”、“慈善助学”、“慈善助医”、“慈善助老·情暖夕阳”、 “关爱老人慈善温暖工程”、 “重大自然灾害救援”以及“慈善爱心年夜饭”新春关爱活动项目，共发放善款2341.81万元，扩大了慈善的社会影响力。
