2009年慈善工作
及2010年工作打算的报告
市慈善总会副会长 谢传仁
同志们：
2009年，我市慈善事业在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻科学发展观，各项工作取得了显著成绩。一年来，全市各级慈善组织募集善款共计8733.44万元（含8.7亿元慈善基金利息5094.8万元），支出善款5788.01万元。其中：市慈善总会直接募集善款1749.02万元（含1.69亿元慈善基金利息963.3万元），支出善款1141.22万元。开展了以“五大救助”工程为重点的慈善救助项目，救助困难群众16万余人（次），为我市保民生、保稳定、促发展做出了积极贡献。
一、领导重视，各界参与，全市慈善募捐工作再上新台阶
1、隆重召开了济南慈善大会。为贯彻落实中华慈善大会和胡锦涛总书记在大会上的讲话精神,
2、扎实组织好“慈心一日捐”活动。“慈心一日捐”是我市募集善款的主要渠道之一，也是搞好慈善救助的前提条件。为确保“慈心一日捐”活动在全市迅速掀起高潮，在市慈善大会召开当天下午，市委、市人大、市政府、市政协、市纪委等五大机关就分别举行了捐款仪式,市主要领导带头捐款，全市146个机关和企事业单位参与了这次“慈心一日捐”活动，干部职工纷纷奉献爱心，全市各级慈善组织共募集善款3843.3万元，其中：市慈善总会直接募集善款990.4万元，为搞好今年的救助工作奠定了基础。
3、人民群众奉献爱心的思想境界越来越高。随着公民慈善意识的不断增强，自觉为慈善事业捐款捐物的感人事例不断涌现，济南一位爱心女士一次性为我市特教学校捐赠7架钢琴，价值8万余元，且不留姓名、不让宣传。山东宏业建设工程有限公司总经理程少秋出资15万元，为困难群众举办小年饭。我省著名吕剧表演艺术家郎咸芬女士把关爱慈善事业作为自己生活的一部分，年年为慈善事业做贡献。离休干部王在训在弥留之际仍然不忘慈善事业，从自己有限的存款中捐款1000元，充分显示了老人的慈爱之心。济南十一中校友会、女摄影家协会等社会各界人士，积极争当泉城慈善义工，他们无私为慈善事业奉献时间和技艺，无偿为鳏寡孤独老人提供足疗保健志愿服务等活动。
二、关注民生，打造品牌，慈善救助发挥了重要作用
一年来，济南慈善总会按照市委提出的“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，认真履行“扶贫济困”的工作宗旨，全年投入善款1141.22万元，开展了以“五大救助”工程为重点的慈善救助活动，很好的发挥了慈善事业在社会保障体系中的重要作用。
一是支出善款175.2万元，开展了“情暖万家”工程。为帮助特困家庭过好年，向4000户特困家庭每户发放了300元的节日救助物品；为549户特困家庭送去了冬季取暖煤；为1200户困难家庭发放了每户260元的慈善救助卡。
二是支出善款243.1万元，开展了“康复助医”工程。救助白内障患者227名和大病患者807名，为700名特困家庭发放了医疗求助卡。
三是支出93.1万元开展了“朝阳助学”工程。帮助163名考取大学的贫困学生顺利走进大学校门，配套完善了贫困地区6所小学教学设施。
四是支出善款32万元，开展了“爱心助残”工程。帮助我市社会福利院、启声学校等13所特教小学改善了办学条件。
五是支出善款58.9万元，开展了“夕阳扶老”工程。购买海信彩电1050台，赠送给贫困老年人和老年公寓。
此外，总会还支出善款50万元，帮助贫困山区打井10眼；支出善款20万元，在历城区八里峪和长清区岚峪村实施了“科技扶贫”项目；支出善款468.92万元，开展了经常性的救助活动。
三、广泛宣传，营造氛围，慈善理念更加深入人心
一年来，总会把加强慈善宣传作为提高全民慈善意识，推动慈善事业又快又好发展的一项重要工作来抓。一是大力倡导“我帮你我快乐，我受助我感恩”的慈善理念。二是积极与新闻媒体密切配合，多形式、多途径宣传慈善事业在改善民生、构建和谐社会中的重要作用。三是成功举办了“慈善济民生，爱心铸和谐”迎春联谊会。在2010年农历小年，总会邀请300多名困难家庭代表和150名社会各界爱心人士共聚一起，同吃小年饭，共享一份情，并为困难家庭发放新年物品和文化大礼包，沐浴慈善阳光，感受社会温暖，营造了其乐融融、和谐幸福的浓厚氛围。
四、健全制度，强化监督，慈善工作的公信度不断提高
规范有序、公开透明的运作机制是慈善事业健康发展的生命线。一是根据《慈善总会章程》和《中国慈善事业发展指导纲要》的规定，进一步充实完善了《济南慈善总会工作规范》、《济南慈善总会慈善工作站管理规定》，使每项救助项目努力达到规范、准确、高效。二是完善监督机制。为加大社会各界对慈善工作的监督力度，总会进一步完善了慈善救助工作制度、财务管理制度和信息发布制度等，适时在济南日报等新闻媒体将善款数量、来源及使用情况向社会公布。三是努力做好政策服务工作，广泛宣传发展慈善事业的优惠政策，并坚持按捐赠人意愿进行救助。
2009年我市慈善工作虽然取得了一定成绩，但因多种原因，我们还存在许多不足之处，一是各地发展还存在着不平衡性，有的县（市）区搞的红红火火、有声有色，有的则进展平缓。二是对慈善工作的宣传在广度和深度上还不够，社会各界主动参与的意识还需要进一步提高。三是募捐形式和途径还比较单一，特别是一些民营企业个体经济还没有充分调动起他们的积极性。四是慈善产业尚未形成，慈善超市一各项规章制度还需要进一步完善和加强等。
五、2010年的工作打算
根据中华慈善总会和省慈善总会的部署，结合我市实际，2010年，我市慈善工作具体安排是：
1、加大救助力度，继续实施好五大救助工程
一是“情暖万家”工程，计划安排370.8万元。其中：支出180万元，开展帮助特困家庭过好年活动；支出39万元，开展发放“慈善超市爱心卡”活动；支出51.8万元，开展“雪中送炭”活动；支出50万元，帮助贫困地区打井10眼；支出50万元，开展“科技扶贫”项目。
二是“康复助医”工程，计划安排530万元。其中：支出15万元，开展“白内障复明”项目；支出255万元，开展“慈善医疗救助”项目；支出220万元，开展“大病救助”项目；支出40万元，开展“中医医疗康复”项目。
三是“朝阳助学”工程，计划安排110万元。支出80万元，对考上大学的贫困学生实施救助；支出30万元，帮助3所贫困山区的小学改善教学条件。
四是“爱心助残”工程，计划安排52万元。支出32万元，对残疾儿童和部分特教学校实施救助；支出20万元，对部分社会福利机构进行救助。
五是“夕阳扶老”工程，计划安排50万元，帮助部分农村敬老院和市区老年公寓改善服务设施。
除实施“五大救助”工程外，还计划支出310万元，主要针对社会贫困家庭和单位困难职工以及因突发性造成的困难家庭实施救助；支出30万元，设立“市慈善见义勇为基金”，对见义勇为者实施救助。
2、拓宽募捐渠道，不断壮大慈善事业的物质基础
募集慈善资金，是做好慈善工作、实施慈善救助的物质基础。2010年，我们将立足于整合资源，创新募集方式，拓宽筹资渠道，积极动员社会力量为慈善事业捐款捐物献爱心。一是精心组织好“慈心一日捐”活动。二是认真做好募捐慈善基金工作。三是加强对外交流。
3、完善长效机制，不断增强慈善组织的公信力
一是大力加强慈善组织队伍建设。下半年适当时机组织一次业务人员培训，不断提高工作能力和业务水平。二是加强慈善义工队伍建设，进一步完善慈善义工注册、培训、管理、绩效评估和激励制度。三是加强慈善超市建设，上半年新建市慈善超市对外运营，年内建立起济南慈善老年人医疗保健中心。四是进一步制定和完善各项规章制度。按照管理科学、运行规范、监督有力的要求，制定完善工作制度、财务管理制度、捐赠款物使用追踪、反馈和公示制度等。五是吸收一批热心慈善的社会人士，成立济南慈善监督管理委员会，接受社会监督，逐步形成自律和监督相结合的管理机制，努力提高慈善组织的社会公信度。
各位领导，同志们，济南慈善总会已走过了13个年头，在13年里济南慈善事业得到市委、市政府的高度重视与大力支持，得到社会各界和人民群众的关心关爱。在这里我代表总会向领导和同志们表示衷心感谢！
以上报告如有不当之处，请批评指正。
二O一O年五月十九日
