取之于民 用之于民 互助互救

孝直村慈善互助基金突破100万元

平阴县孝直村村民郝召水干农活时不慎摔成重伤。为帮其及时救治，村慈善工作站当即拿出2000元救助款。2009年春节到了，村慈善工作站又从慈善互助基金中拿出5600元对其实施救助，解决了他的燃眉之急。

37岁开馒头房的孙宗梅是近年新落户孝直村的村民。她4年时间摊上了3桩事：馒头房开业第一年，有一名雇工被机器咬了手，赔偿治疗费和误工费二、三万元，第二年，又一名雇工因精神不好喝了药，经抢救脱险，花去了上万元，去年她本人又被机器挤断了手指，治疗费用又花去几万元。村慈善工作联络站见她困难重重，便对其实施了2000元的救助。她户口所在的第9慈善小组和她居住地的第12慈善小组共148户村民还为其捐款7000多元，解决了她的燃眉之急。这是该村慈善工作站取之于民，用之于民，互助互救的两个实例。

孝直村慈善工作开展得好，是因为这个村是“全国文明村”、“济南慈善十年先进单位”。村党总支是“全国先进基层党组织”。开展慈善募捐救助活动卓有成效。全村1130户，3659人，到去年实现工农业总产值3.8亿元，农民人均纯收入达到6670元，村里大部分人走上了富裕路，但还有一些鳏寡孤独和因天灾人祸、大病患者导致的特困户，急需社会救助。为此，村党总支和村委会于2006年4月成立村慈善工作站，选举了理事会，制定了章程，并把募集慈善互助基金作为工作重点。慈善互助基金的模式为：群众和企业的捐款不直接用于救助，而是转为基金，长期不动，以此作为资本金，贷给企业或本集体，以收取的利息作为救助费用。通过广泛宣传、深入发动、精心组织，3年来全村共募集慈善基金102.97万元。其中2006年21万元，2007年57万元，2008年23万元。其中村民捐赠63万元，企业捐赠36万元，优秀党员、优秀青年、双十佳文明户捐赠奖金3万元。

村慈善工作站严格管理慈善基金，做到了取之于民，用之于民，公开透明，增强了基层慈善组织的公信力。他们一是按会计规范列专户记帐，收支明细，月结年报；二是理事会集体讨论基金储存的办法和去向，讨论分红利息比例，实行担保，规避风险；三是将基金投入本村效益好、信誉高的企业，或村里用于发展公益事业，不管谁用，均按贷款处理，年利率按7%计算，一年一算账，年底还本付息，以保证基金迭加积累，逐年增值。四是实行阳光操作，对基金的管理公开透。对社会各界人士捐的每一分钱和救助困难群众的每一分钱，都在村有线电视、《孝直村》报上张榜公布。按照《章程》规定，该村把慈善基金提取的利息主要用于助老、助寡、助孤、助残、助医、助学、助困。在实施救助时，严格以下审批程序：救助对象写出申请并交给慈善小组，慈善小组再交村慈善工作站。村慈善工作站召开会员代表会议。将救助对象的申请复印，发给每个会员代表，以此评定救助对象的金额。如果慈善工作联络站支付的救助金额不能满足困难户的需要，各慈善小组可视其情况，自行再组织捐款。按照上述方式，该村3年来已对34户困难群众实施了救助，支付救助金21万元，受到群众欢迎。如张恩明、张树才两户都是残疾家庭，收入微薄，生活困难，一直居住在破旧的石头房里，村慈善工作联络站和群众见他两户居住条件差，又无资金修建楼房，便由村集体拿出6万元，村民捐款6万元，帮助建起了200平米的二层楼房。

                 （平阴县县慈善总会）